شروط قبول اللجوء في كندا: تعد دولة كندا من البلدان الأمنة والتي تهتم بشؤون اللاجئين وتقدم الحماية لهم ،لكن على الراغبين باللجوء إليها تحقيق عدد من الشروط لقبول طلبات اللجوء الخاصة بهم .

وفي هذا المقال سوف نتعرف على تلك الشروط والأماكن والطرق اللازمة للتقدّم بطلب اللجوء.

شروط قبول اللجوء في كندا

 

المؤهلون للجوء في كندا

المؤهلون للجوء في دولة كندا هم :

1. المواطنون الأجانب ممن يخشون التعرض للاضطهاد
2. المعرضون للأذى من أي نوع
3. من يفتقدون للحماية في بلدهم

وهذه المجموعات غالباً ما تلجأ إلى دولة كندا للحماية ، ومن يتم الاعتراف به كلاجئ في كندا يسمح له بالبقاء في أراضيها كما يمكنه التقدم للحصول على الإقامة الدائمة ، وبعد مضي فترة على إقامته تحددها الدولة الكندية يسمح له بالتقدم للحصول على الجنسية الكندية .

بدايةً عندما يقوم الشخص بتقديم كلب اللجوء إلى كندا فإن من يقرر حصوله على وضع اللاجئ هو قسم حماية اللاجئين الواقع في مجلس الهجرة ويعرف بـ (IRB) وهو عبارة عن محكمة مستقلة ؛ أما بالنسبة لحالات اللجوء التي ترتبط بقضايا إجرامية او متعلقة بالأمن فإن القرار بمنح طلب اللجوء يتم اتخاذه من قبل دائرة الهجرة واللاجئين والمواطنة الكندية التي تعرف بـ (IRCC).

شروط قبول اللجوء في كندا: أنواع اللاجئين

بالنسبة لأنواع اللاجئين من العامة هناك نوعان وهما:

1. اللاجئين من الأشخاص المفتقدين للحماية
2. اللاجئين إلى البلد لاتفاقية

وإن الاشخاص الذين لم يعترف بهم كلاجئين وإنما يعيشون بأوضاع شبيهة بأوضاع اللاجئين ، لكن غير مؤهلين لذلك تحت أي مجموعة من المجموعات المذكورة ،فإنهم يعتبرون مؤهلين للحصول على الحماية بموجب فئة بلد اللجوء

الأشخاص المفتقدين (المحتاجين) للحماية

يعرف الشخص المحتاج للحماية بأنه شخص أقام في كندا بعد ترحيله من بلده الأصلي أو البلد الذي كان يعيش فيه ، وقبل لجوئه إلى كندا كان يخضع في بلده شخصياً لما يلي :

• التعذيب أي يعذب جسدياً او نفسياً
• وجوده في بلده يشكل خطر على حياته
• معرض لمعاملة خطرة أو لعقوبة قاسية أو غير عادية
• لا يحصل على الحق في الحماية من قبل حكومة بلاده او البلد المقيم فيه
• يواجه هذا الشخص الخطر شخصياً في جميع أنحاء البلاد ،على الرغم من أن الخطر لا يواجه الأخرون في البلد نفسه ولا يشكل خطر على أحد
• الخطر لا يشكل جزء من العقوبات القانونية (طالما أن تلك العقوبات لا تنتهك العقوبات الدولية) ، وليس ناجم عن الرعاية الصحية أو الطبية الغير كافية.

اللاجئين إلى البلد لاتفاقية أو(اتفاقية اللاجئين)

وهم الأشخاص الذين يعيشون خارج حدود بلدهم والسبب هو خوفهم من التعرض للاضطهاد، ولا يمكنهم الحصول على الحماية والامن في بلدهم كما أنهم لا يستطيعون العودة إليه ، وأسباب الخوف الاضطهاد يجب أن تكون مبررة وقائمة على أحد الأسباب التالية :

1. الاضطهاد الناجم عن العنصرية
2.  بسبب الدين
3.  الجنسية
4.  رأي سياسي

أو حتى اضطهادهم بسبب وجودهم كأعضاء ضمن مجموعات اجتماعية لا يستطيعون تغييرها شخصياً كانتمائهم لجنس معين أو توجههم لجنس معين أو وجودهم كأعضاء سابقين في جهات معينة أو في مجموعات اختاروا الانضمام إليها سابقاً.

ويعرف الاضطهاد بأنه يشمل التهديد بالأذى كالقتل او التعذيب أو دخول السجن من قبل الجهات الحكومية أو من قبل رجال حرب العصابات ،او قد يكون الاضطهاد من قبل زوج لزوجته ،ويجب على من يتقدم بطلب اللجوء إلى كندا أن يمتلك دليل يثبت عدم توافر بديل فرار داخلي له ، اي بمعنى أنه لا يوجد مكان في بلده يمكنه اللجوء إليه وحمايته من الاضطهاد المعرض له.

ويمكن لأي شخص يحتاج إلى اللجوء أو الحماية وفق اتفاقية كما ذكر سابقاً ، أن يقوم بتقديم طلب الحصول على الحماية عند دخوله الأراضي الكندية أو مجرد دخوله إليها ، وإن كان الشخص متواجد خارج أراضي كندا فيمكن له ان يتقدم بطلب اللجوء بموجب الاتفاقية الدولية للأشخاص اللاجئين المتواجدين في الخارج

وإن IRCC تعتمد لتحديد اللاجئين وتحويلهم لإعادة توطينهم في هذه الفئة عل كل من مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين المعروفة بـ UNHCR ومجموعات الرعاية الخاصة ومنظمات الإحالة الأخرى ، كما يتم تقييم الطلبات المُحالة من قبل مكاتب التأشيرات وتحديد ما إذا كان صاحب الطلب يستوفي جميع متطلبات قبوله كلاجئ في كندا.

بلد فئة اللجوء

تعرف هذه الفئة بانها تضم مجموعة الأشخاص المتواجدين خارج دولة كندا وهم بأوضاع تشبه أوضاع اللاجئين إلا أنه لم يتم تأهيلهم بعد لوصفهم كلاجئين بموجب الاتفاقية ،ويتم ضم الشخص إلى هذه الفئة (فئة بلد اللجوء) إذا قرر المسؤول عن الهجرة أن هذا الشخص قد تأثر بالخطر بشكل شخصي ولا يزال متأثراً والحكم على ذلك يتم تبعاً لعدة أسباب مقنعة منها:

• الحرب الأهلية في بلد الشخص
• وجود نزاع مسلح يهدد حياته
• انتهاك لحقوق الإنسان في بلده

والأشخاص في تلك البلاد الذين لا يستطيعون إيجاد حلول لأوضاعهم في البلد المقيمين به خلال فترة طويلة نسبياً ،فيمكنهم التقدم بطلب الحصول على اللجوء واعتبارهم لاجئين في كندا، لكن يجب أن تتم إحالة اللاجئين ضمن هذه الفئة من قبل UNHCR  (مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ) او من قبل منظمة إحالة أخرى غيرها ، أو قد تتم إحالتهم تحت رعاية مجموعات رعاية خاصة او أنهم يمتلكون ما يكفيهم من الأموال لإعالة أنفسهم وعائلاتهم خلال تواجدهم في كندا ،ومن الشروط الواجب تحقيقها أيضاً هو أن يقوم مقدم الطلب بموجب فئة بلد اللجوء أن يثبت عدم وجود بديل فرار داخلي يلجأ له لحمايته من الاضطهاد في بلده كما هو الحال مع طالبي اللجوء بموجب الاتفاقية ،

شروط قبول اللجوء في كندا: إلغاء فئة البلد المصدر

قبل حلول عام ٢٠١١ كان يمكن لطالبي اللجوء إلى كندا أن يدخلوا أراضيها ضمن فئة تسمى فئة بلد المصدر ،وتضم هذه الفئة الأشخاص المقيمين في أحد البلدان التي تم تحديدها كبلد مصدر، وهذه البلدان التي حددت كبلد مصدر هي:

1.  جمهورية الكونغو الديمقراطية
2. السودان
3. السلفادور
4. غواتيمالا
5. كولومبيا
6. سيراليون

والشرط المطلوب تحقيقه لإدراج اسم طالب اللجوء ضمن هذه الفئة هو ان يكون من الأشخاص الذين يعانون من الحرب الأهلية في أحد هذه البلدان المقيم بها ،أو من وجود نزاع مسلح فيها يهدد حياته وأمانه ، وأن يحون من الأشخاص الذين يعانون من الحرمان من التعبير عن رأيهم بحرية او حتى ممارسة حقوقه المدنية  المشروعة المتعلقة بالمعارضة أو نشاط نقابي ، أو معرضون للاحتجاز أو السجن بسبب ذلك ، أو قد يكونوا معرضين للاضطهاد بسبب أمور متعلقة بشخصهم ولا يستطيعون تغييرها كجنسهم أو عرقهم او دينهم المنتمين له أو بسبب تواجدهم كأعضاء في مجموعات اجتماعية معينة أخرى أو لمجرد رأيهم السياسي في وطنهم.

في الوقت الحالي لا يتقدم الراغبون باللجوء إلى أراضي ضمن هذه الفئة ،وهي مع ذلك لم يكن الطلب ضمنها يضمن الاختيار بشكل نهائي ،لذا يتم في الوقت الحالي فحص الطلبات المقدمة ضمن فئات موجب اتفاقية اللاجئين في الخارج أو بلد فئة اللجوء.

شروط قبول اللجوء في كندا: الوضع الحالي بوجود COVID-19

(تغييرات مؤقتة)

قامت دولة كندا بسبب الوضع الحالي بتنفيذ عدة تغييرات لفترة مؤقتة على كل من برامج وإجراءات الهجرة المختلفة وللاطلاع عليها يجب زيارة موقع canada.c

وللراغبين بالتقدم إلى طلب لجوء إلى كندا يمكنهم الحصول على مزيد من المعلومات عبر الاتصال بالهجرة واللاجئين والمواطنة الكندية ، والاستدلال على مكان وجود القنصليات والسفارات الأجنبية الموجودة في مقاطعة صاحب الطلب.

يقوم HSBC Bank Canada بتقديم برنامج الوافدين الجدد إلى دولة كندا بقيمة ١٠٠٠ دولار إضافة إلى مكافأة الانضمام التي تقدر بـ٥٠٠ دولار

وقد يقوم السجل الجنائي بتأخير أو منع صاحب الطلب من الحصول على وضع الهجرة الخاص به ، لذا ليقوم مقدم الطلب بمسح سجله الجنائي عليه الاتصال بالرقم المجاني   3628-808-888-1  أو زيارة Pardon Partners.

شروط قبول اللجوء في كندا وكيفية التقدم للحصول على طلب اللجوء

يوجد طريقتان يمكن من خلالهما تقديم طلب اللجوء إلى كندا:

الأول: في منفذ دخول رسمي

الثاني: في مكتب الهجرة واللاجئين والمواطنة الكندية الموجود داخل كندا والمعروف بـ IRCC .

وبكلا الطريقتين يقوم المسؤولون الكنديون بتحديد ما إذا كان الشخص مؤهل أو لا لتقديم طلب اللجوء ، وإذا تم قبوله للتقديم فتتم إحالة قضية صاحب الطلب إلى مجلس الهجرة واللاجئين في كندا ،التي ستخضع صاحب الطلب إلى جلسة استماع يتم بعدها تحديد ما إذا كان سيتم منحه وضع اللاجئ أم لا.

وقد قامت الحكومة في كندا بوضع قيود لطلبات اللجوء التي يتم تقديمها في ميناء الدخول البري (منفذ رسمي),وذلك بموجب اتفاقية الدولة الثالثة الآمنة بين كل من كندا والولايات المتحدة المعروفة اختصارا بـ STCA ،حيث ان هذه الاتفاقية تنص على أنه لا يمكن للأشخاص من الولايات المتحدة والقادمين إلى كندا لتقديم طلب لجوء إليها على الحدود الكندية ما لم يحصلوا على استثناء من الاتفاقية ، وهذه الاستثناءات تشمل ما يلي:

1. الحصول على تصريح للعمل أو للدراسة من كندا ،أو امتلاك تأشيرة دخول كندية سارية المفعول وغير منتهية الصلاحية
2. أن يكون عمر صاحب الطلب أقل من ١٨ عام من دون وجود أحد والديه في الولايات المتحدة الأمريكية
3. له أقارب موجودين في كندا
4. قد صدر بحقه عقوبة الإعدام في بلده أو في الولايات المتحدة الأمريكية
5. مكتوم ولا يملك أي جنسية ومقيم بشكل اعتيادي في الولايات المتحدة الأمريكية.

كما أن اتفاقية الدولة الثالثة الآمنة تعترف بأفراد الأسرة لمنح الاستثناء بشرط أن يكون الفرد هو إما:

1. زوج
2. وصي قانوني
3. ابن
4. أب أو أم
5. أخ أو أخت
6. جد أو جدة
7. عم او عمة
8. حفيد
9. ابن أخ أو ابن أخت
10. شريك عرفي
11. زوج من نفس الجنس متمتع بوضع قانوني في كندا

واذا كان الشخص غير متأكد من أنه حقق استثناء اتفاقية الدولة الثالثة الآمنة STCA فيجب عليه ان يتعرف على بعض النصائح القانونية قبل قدومه إلى حدود كندا .

الإجراءات المطلوبة للجوء إلى كندا

مكان تقديم طلب اللجوء :

مجلس الهجرة واللاجئين في كندا  (IRB)

وهو يعد أكبر محكمة إدارية مستقلة موجودة في دولة كندا ، وهي المسؤولة عن اتخاذ القرارات التي تتم دراستها بكفاءة وإنصاف وفق القانون والمتعلقة بشأن الهجرة واللاجئين ، فبمجرد قيام الشخص بتقديم طلب لجوءه إلى أحد السلطات المعنية كـ (IRCC أو CBSA) ،سيقوم IRB باتخاذ قرار ما إذا كان طالب اللجوء مؤهل للحصول على حماية اللاجئين في كندا أم لا.

رقم الهاتف المخصص : + 1-613-995-6486

موقع مجلس الهجرة واللاجئين في كندا على الانترنت : http://www.irb-cisr.gc.ca/

المكان : 344 Slater Street

12th Floor

Ottawa / Canada K1A 0K1

أيام العمل : من الاثنين – الجمعة

اوقات العمل : من الساعة 8:30  حتى 4:30 مساءً .

أماكن تواجد المكاتب الإقليمية

في المنطقة الشرقية : مونتريال

المكان بالتحديد: 200 René-Lévesque Boulevard West

Guy Favreau Complex

East Tower

Room 102

Montreal/ Quebec H2Z 1X4

أرقام الهاتف المخصصة :

+ 1-514-283-7733

+ 1-866-626-8719

في المنطقة الوسطى : تورنتو

المكان بالتحديد : 74 Victoria Street

Suite 400

Toronto/ Ontario، M5C 3C7

رقم الهاتف المخصص: 1-416-954-1000

في المنطقة الغربية : فانكوفر

المكان بالتحديد: Suite 1600

Library Square

300 West Georgia Street

Vancouver، BC، V6B 6C9

أرقام الهاتف المخصصة :

1-604-666-5946

1-866-787-7472

في مدن كالجاري وينيبيغ وادمونتون

أرقام الهاتف المخصصة :

1-866-787-7472

1-604-666-5946

مجلس الهجرة واللاجئين والمواطنة في كندا (IRCC)

هي عبارة عن إدارة تابعة لحكومة دولة كندا ، وتقوم دائرة IRCC بتسهيل إجراءات طلبات اللجوء الخاصة في كندا وذلك للأشخاص الذين لم يتقدموا بطلبات اللجوء في ميناء الدخول ، حيث يمكن في مكتب IRCC تقديم ما يسمى طلب اللجوء داخل البلد ، وحتى إذا قام الشخص بتقدم طلب لجوء وكان بحاجة تصريح عمل داخل كندا فيمكنه تقديم الطلب ضمن مكتب IRCC.

رقم هاتف المكتب : + 1-888-242-2100

موقعه الإلكتروني:

 http://www.cic.gc.ca/english/refugees/inside/apply-how.asp

أوقات العمل:

الاتصال بالمكتب من الاثنين – الجمعة

الاوقات : من 8:30 حتى 4:30 مساءً

وكالة خدمات الحدود الكندية (CBSA)

تقوم هذه الوكالة بتقديم مجموعة برامج وخدمات متنوعة ،حيث تم تصميم بعضها من أجل مساعدة المسافرين والتجار على دخول الأراضي الكندية بشكل سلس وسريع ، بينما بعض تلك البرامج يركز على تطبيق القوانين التي تضمن أمن وسلامة الحدود الكندية، فإذا كان الشخص قد قام بتقديم طلب لجوءه عند وصوله إلى المطار أو على الحدود البرية الكندية ، أو قام بالعبور بشكل غير نظامي إلى كندا ،فتقوم هذه المنظمة بمعالجة طلب لجوء هذا الشخص.

الرقم المجاني المخصص داخل اراضي كندا :

+ 1-800-461-9999

الأرقام المخصصة للمكالمات خارج أراضي كندا(يتم تطبيق رسوم المسافة الطويلة )

+ 1-204-983-3500

+ 1-506-636-5064

بريدها الإلكتروني: contact@cbsa.gc.ca

 

شروط قبول اللجوء في كندا: الخطوات المتخذة بعد تقديم الطلب

الخطوة الأولى : مقابلة الأهلية

بعد القيام بتقديم طلب اللجوء على الحدود الكندية أو داخل أراضي كندا ،يقوم المسؤولون الحكوميون بإجراء مقابلة من أجل تحديد ما إذا كان الشخص مؤهل في طلب لجوءه من قبل مجلس الهجرة واللاجئين في كندا ،وقد لا يكون طلب اللجوء المقدم مؤهل للإحالة إلى IRB لذا يخضع لجلسة استماع إذا كان هذا الشخص في حالة :

• معترف به كلاجئ بموجب الاتفاقية مع دولة أخرى يمكنه العودة إليها
• إن كان قد تم فعلياً منحه الحماية في كندا
• قد وصل عن طريق الحدود ما بين كندا والولايات المتحدة الأمريكية
• رفض لدخول كندا لسبب أمني او نشاط إجرامي او انتهاكات لحقوق الإنسان
• كان قدم تقدم بطلب لجوء سابق لم يعثر على أهليته
• او كان قد تقدم بطلب لجوء سابق تم رفضه من قبل محلس الهجرة واللاجئين
• في حال تخلى أو قام بسحب طلب لجوء مقدم سابقاً

إذا قام الشخص بتقديم طلب لجوءه إلى كندا في إحدى النقاط الرسمية للدخول كـ (المطار أو الحدود البرية) ،فسيقوم المسؤولون بمساعدته لملء استمارات الطلب ، وإذا كان الشخص مؤهل بوضعه للانتقال للمرحلة التالية فيتم إعطاؤه وثيقة BOC وهي مهمة جداً وتسمى نموذج أساس الطلب ،ويجب تقديمها إلى مجلس الهجرة واللاجئين بعد مضي ١٥ يوم من تاريخ تقديم الشخص لطلب اللجوء إلى كندا ،وتتطلب هذه الوثيقة معلومات أساسية للسيرة الذاتية ، كما تحتاج إلى معلومات عن أسباب الخوف من العودة إلى الوطن الأصلي للشخص، وسبب عدم قيام الشرطة بتقديم المساعدة له ، ولماذا لا يستطيع الانتقال إلى مكان أخر من بلده يكون أكثر أمنا (فرار داخلي) ، ومن المهم الاستعانة في هذه الحالة بمحام مختص لملء نموذج BOC.

هل يمكن تقديم طلب اللجوء داخل الأراضي الكندية

اما إذا قدم الشخص طلب لجوءه داخل الأراضي الكندية (بدلاً من تقديمه في إحدى النقاط الرسمية) فعندها يجب عليه التوجه إلى مكتب IRCC (مكتب الهجرة واللاجئين والمواطنة الكندية) القريب بالنسبة له مع استكمال جميع الاستمارات المطلوبة لطلب اللجوء الخاص به ،بما فيها BOC، وهنا أيضاً يوصى باللجوء لمساعدة محام مختص لاستكمال المستندات المطلوبة لطلب اللجوء قبل تقديمها .

في الحالات غير القانونية للدخول إلى كندا (الدخول غير الشرعي عبر الحدود البرية) فيتم القبض عليه بعدها يتم إخضاعه لعملية الأهلية ،ولتجنب الخطأ يجب فهم نظام اللجوء إلى كندا بشكل صحيح ويمكن التأكد من الخطوات االازمة عبر الاتصال بمكتب مساعدة قانونية او الاستعانة بمحامي مختص او أحد المواقع الالكترونية ،

تقوم دولة كندا بحماية طالبي اللجوء إليها واللاجئين ، وستقوم الحكومة الكندية بإعادة الذين رفض طلب لجوئهم إلى بلدهم الأصلي ، فإذا واجه الشخص رفض منحه حق اللجوء فيجب أن يستعين باستشارة قانونية حول خياراته ، لذا قبل التقدم باللجوء ينصح أولاً وأخيراً بالتقدم إليه في إحدى النقاط الرسمية والالتزام بالقانون الكندي

الخطوة الثانية: الإحالة إلى (IRB)

مجلس الهجرة واللاجئين الكندي

بمجرد قيام الشخص بإثبات أهليته لتقديم طلب اللجوء فيتم إحالة ملفه مجلس الهجرة واللاجئين الكندي ، والقيام بجلسة استماع لاتخاذ قرار ما إذا كان الشخص مؤهل او لا للحصول على الحماية في كندا ،فمجلس (IRB) كما ذكرنا سابقاً هو عبارة عن محكمة مستقلة مسؤولة عن اتخاذ قرارات وضع اللاجئين في كندا ؛وقبل الخضوع لجلسة الاستماع يحب على مقدم الطلب ان يقدم ادلة كافية تدعم طلبه ، وتتخللها مجموعة من الوثائق والمعلومات الداعمة له مثل :

• تقرير طبي يوضح تلقي صاحب الطلب للمساعدة الطبية بعد تعرضه للإصابة في بلده الأصلي او المقيم فيه
• بطاقة تثبت عضويته التابعة لإحدى المنظمات السياسية
• خطاب مقدم من قبل أصدقاء أو العائلة او أقارب له مقيمين في كندا
• معلومات مفصلة على شكل مقال إخباري او تقرير لدعم طلبه في اللجوء

وهنا أيضاً ينصح بطلب مشورة قانونية من قبل محام أو جهة مختصة موجودة في المقاطعة المقيم فيها مع الأخذ بالاعتبار دفع اتعاب الجهة المساعدة .

الخطوة الثالثة : استلام القرار

بعد الانتهاء من الخطوات الاولى والثانية تأتي الخطوة الثالثة بإحدى الحالتين :

الحالة الأولى:

إذا تم قبول كلب اللجوء إلى كندا وتم منح الشخص وضع اللاجئ ، فهنا يحق له التقدم بطلب الحصول على الإقامة الدائمة في كندا .

الحالة الثانية :

إذا تم رفض طلب اللجوء فهنا يحق لصاحب الطلب استئناف القرار ، ويعطى مهلة مدتها ٢٥ يوم لإخبار قسم استئناف اللاجئين الموجود في IRB او في المحكمة الفيدرالية الكندية برغبة مقدم الطلب في استئناف قرار رفض طلب اللجوء الخاص به ، وعندها يتم اعتبار الطلب بمثابة طلب درجة ثانية ،وللتأكد من تقديم الاستئناف بالطريقة الصحيحة يجب الاستعانة بمحامي مختص.

المدة المسموحة لللاجئ للوصول إلى كندا بعد الموافقة على طلبه

قد يستغرق وصول اللاجئ إلى كندا مدة تصل لـ 4 أشهر بعد منحه الموافقة على الكفالة الكندية، تتكون العملية من ثلاث مراحل:

المرحلة الاولى:

هي القيام بمعالجة طلب الكفالة وتستغرق أسبوع واحد.

المرحلة الثانية:

بالنسبة للاجئين من أجل الحصول على تأشيرات دخول وتصاريح خروج قد يستغرق الأمر نحو ٨ أسابيع وذلك حسب أماكن تواجدهم.

المرحلة الثالثة:

يقوم اللاجئون بالسفر عادة في غضون مدة تستغرق من 3 إلى 6 أسابيع بعد الحصول على وثائق سفرهم.

في بعض الحالات تحدث عوامل يمكن أن تؤخر سفر اللاجئ إلى دولة كندا ،مثل تغير ظروف بلد اللاجئ الداخلية بشكل مفاجئ.